1. Was sind High-Value Datasets (HVDs)?
HVDs sind Datensätze des öffentlichen Sektors, deren Wiederverwendung mit wichtigen Vorteilen für Gesellschaft, Umwelt und Wirtschaft verbunden ist. Sie umfassen Dokumente, die von öffentlichen Stellen gehalten werden und für verschiedene Zwecke wiederverwendet werden können.Sie sind Teil der EU-Strategie zur Förderung offener Daten und sollen technische, rechtliche und finanzielle Barrieren bei der Nutzung öffentlicher Informationen abbauen. Die Europäische Kommission ist verpflichtet, eine Durchführungsverordnung zur Spezifizierung konkreter HVDs zu erlassen.
2. Welche Kategorien von HVDs gibt es?
Die Open Data Richtlinie definiert sechs Kategorien von HVDs:
– Geospatial
– Erdbeobachtung und Umwelt
– Meteorologie
– Statistik
– Unternehmen und Unternehmenseigentum
– Mobilität
Diese Liste kann von der Kommission durch einen delegierten Rechtsakt erweitert werden, um technologische und marktbezogene Entwicklungen zu berücksichtigen. Die konkreten Datensätze innerhalb dieser Kategorien wurden nach umfangreichen Konsultationen mit Interessengruppen und einer Folgenabschätzung ausgewählt.
3. Warum sind HVDs wichtig?
HVDs sollen Markteintrittsbarrieren im europäischen datengesteuerten Markt senken und die Wiederverwendung von Datensätzen erhöhen. Dies fördert die Entwicklung neuer digitaler Dienste, verbessert bestehende Dienstleistungen und Geschäftsprozesse und unterstützt eine fundierte Politikgestaltung. HVDs können die Effizienz öffentlicher Dienstleistungen verbessern, z.B. durch besseres Verständnis von Verkehrsflüssen. Sie unterstützen Forschung und digitale Innovation, insbesondere im Kampf gegen den Klimawandel. HVDs erhöhen die Markttransparenz und ermöglichen eine bessere Allokation von privaten Investitionen oder öffentlicher Unterstützung.
4. Wie profitieren KMUs und Startups von HVDs?
HVDs wurden speziell konzipiert, um KMUs und Startups zu unterstützen. Sie erleichtern den Zugang zu wertvollen Daten, fördern Unternehmertum und helfen bei der Validierung von Geschäftsmodellen. Die kostenlose Verfügbarkeit dieser Daten gleicht zudem die Position von KMUs gegenüber großen Technologieunternehmen aus. HVDs können für KMUs zur Grundlage ihrer Hauptprodukte oder -dienstleistungen werden. Sie ermöglichen es Startups, ihre Geschäftsideen zu validieren und Investoren anzuziehen. Die erhöhte Datenverfügbarkeit fördert Unternehmertum und kann zur Gründung neuer Unternehmen führen.
5. Welche Anforderungen gelten für die Bereitstellung von HVDs?
Öffentliche Stellen müssen HVDs ab dem 9. Juni 2024 unter wiederverwendungsfreundlichen Bedingungen zur Verfügung stellen:
– Kostenlos
– In maschinenlesbarem Format
– Über Anwendungsprogrammierschnittstellen (APIs)
– Wo relevant, als Massen-Download
– Die Bereitstellung muss den Vorgaben der Open Data Richtlinie entsprechen.
– Öffentliche Stellen müssen keine neuen Daten produzieren, sondern nur vorhandene Daten verfügbar machen.
– Die Europäische Kommission unterstützt öffentliche Stellen durch konkrete Maßnahmen im Rahmen des Digital Europe Programme.
6. Wie werden personenbezogene Daten in HVDs behandelt?
Die HVDs-Liste vermeidet grundsätzlich die Einbeziehung personenbezogener Daten. Falls solche Daten doch enthalten sind, muss ihre Wiederverwendung unter voller Einhaltung der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) erfolgen.
– Die Wiederverwendung personenbezogener Daten ist nur erlaubt, wenn diese allgemein öffentlich zugänglich sind.
– Die DSGVO hat Vorrang vor den Bestimmungen der Open Data Richtlinie.
– Mitgliedstaaten können bestimmte öffentlich gehaltene Daten aus Datenschutzgründen von der Zugänglichkeit ausschließen.
7. Welche Auswirkungen haben HVDs auf öffentliche Stellen?
Öffentliche Stellen müssen nur bereits vorhandene Daten zur Verfügung stellen. Sie tragen die Kosten für technische Upgrades zur Datenveröffentlichung und müssen auf Gebühren für die Wiederverwendung von HVDs verzichten. Dies wird jedoch durch Vorteile wie bessere Datenverfügbarkeit und geringeren Verwaltungsaufwand ausgeglichen.
– Die Auswirkungen sollten durch Vorteile wie bessere Datenverfügbarkeit innerhalb des öffentlichen Sektors gemildert werden.
– Es wird erwartet, dass der Verwaltungsaufwand im Zusammenhang mit Wiederverwendungsanfragen, Lizenzverhandlungen und Gebührenverarbeitung sinkt.
– Die HVDs-Liste wurde so zusammengestellt, dass der Nutzen die Kosten der kostenlosen Bereitstellung bei weitem überwiegt.